В Комитете Государственной Думы обсуждали досудебную экспертизу качества медицинской помощи профессиональными сообществами
Медицинский юрист Кирилл Редько выступил с докладом "Полномочия профессиональных медицинских Ассоциаций в проведении независимой экспертизы качества" на Заседании Рабочей группы Комитета Государственной Думы по охране здоровья по правовой защите медицинских работников, посвященного теме "Досудебная экспертиза качества медицинской помощи профессиональными сообществами". Заседание прошло в online режиме, в докладах представлены позиции Национальной медицинской палаты, Национального института качества Росздравнадзора, Лиги Защиты пациентов, РОХ (Российского общества хирургов), РЦСМЭ, отдела судебно-медицинских исследований судебно-экспертного управления СК, РМА (Российской медицинской ассоциации), Минюста России.
Открыл заседание Дмитрий Анатольевич Морозов, определив направление обсуждения. Руководитель юридической службы Национальной медицинской палаты. Лифшиц Сергей Анатольевич доложил об опыте НМП в проведении экспертиз качества по регионам. Матыцин Никита Олегович представил правки в 323 ФЗ от Национального института качества Росздравнадзора, касающиеся проведения экспертиз и создания реестра экспертов. Александр Саверский высказал сомнение в независимости экспертизы, проводимой ассоциациями врачей. Григорьев Николай Николаевич высказал мнение Российского общества хирургов, что следствие носит обвинительный характер и требуется много усилий со стороны врачей, чтобы доказать свою невиновность. Ковалев Андрей Валентинович рассказал об опыте работы по медицинским делам ФГБУ «РЦСМЭ», указал, что независимость экспертов от какого-либо влияния является основой работы РЦСМЭ. В работе приняли участие руководитель отдела судебно-медицинских исследований судебно-экспертного управления СК России Спиридонов Валерий Александрович и заместитель руководителя управление организационно-аналитического и документационного обеспечения орг. отдела ГУ криминалистики СК России. Они высказали мнение о том, что существующие возможности по защите врачей вполне достаточны, что действующие нормы позволяют представлять Заключение содержащее оценку качества оказанной помощи от профильной Ассоциации. Идрисов Наиль Талгатович, Декан юридического факультета Санкт-Петербургского института (филиала) Всероссийского государственного университета юстиции (РПА Минюста России), указал на необходимость внесения изменений в ст.58 323 ФЗ и напомнил о возможности нотариусов на основании собственного постановления назначать экспертизу и брать подписку у экспертов об ответственности за дачу заведомо ложного показания или заключения в порядке ст. 103 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате. Виталий Георгиевич Левахин, исполнительный директор Оренбургского регионального отделения РМА, обратил внимание на некоторые правовые аспекты досудебной экспертизы качества. Медицинский юрист Кирилл Редько выступил с докладом "Полномочия профессиональных медицинских Ассоциаций в проведении независимой экспертизы качества", обратил внимание участников Рабочей группы на то, что Ассоциация может выбрать для экспертизы специалиста с учетом того, какой опыт он имеет в проведении операций и лечения конкретной патологии. Если опыта нет, то значимость заключения - сомнительна. В прениях высказали свои предложения Садовский Владимир Викторович по законодательному закреплению медиации; Полина Габай о создании подведомственного Росздравнадзору экспертного учреждения, Клевно Владимир Александрович о досудебном регулировании медицинских споров. Обсуждение носило конструктивный характер, выступавшие обосновывали свои позиции с учетом имеющейся практики.
© 2020 Редько К.Г.